ОНФ: Регионы потратили около 1 млрд рублей на борьбу с бездомными животными, но проблема так остается и нерешенной

Эксперты проекта ОНФ «ЗА честные закупки» проанализировали тендеры на оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных. Выяснилось, что с 2012 по 2014 г. расходы на эти цели в регионах выросли в среднем в десять раз и составили почти 1 млрд руб. При этом эффективность таких трат вызывает сомнение: из регионов всё чаще сообщают о нападениях бродячих собак на людей и домашних животных.

Всего эксперты проанализировали 500 тендеров, проведенных за два года в 30 регионах, на общую сумму более 970 млн руб. Если в 2012 г. на эти цели (отлов, транспортировка, вакцинация, стерилизация, содержание, утилизация животных) выделялось в общей сложности около 67 млн руб., то в 2014 г. – уже 626 млн руб., то есть затраты увеличились почти десятикратно.

К примеру, в Москве расходы на регулирование численности бездомных кошек и собак в 2014 г. составили свыше 397 млн руб., что вдвое больше, чем в 2013 г. (более 196 млн руб.). В геометрической прогрессии росли расходы Краснодарском крае: в 2012 г. они составляли почти 4 млн руб., в 2013-м – уже более 11 млн, а в 2014-м – около 48,5 млн руб.

Иркутская область, запланировавшая на данные цели в 2014 г. 27 млн руб., превысила траты 2012 г. (5,5 млн руб.) почти в пять раз.

Мурманская область за год увеличила их в два раза, выделив в 2014 г. из бюджета около 20 млн руб. против 9,5 млн руб. в 2013-м.

Но больше всех отличилась Амурская область. Здесь запланировали в 2014 г. потратить на регулирование численности бездомных животных около 10 млн руб., тогда как в 2013 г. регион совсем не предусмотрел траты на подобные цели, а в 2012 г. они составили всего 299 тыс. руб. То есть в этом регионе увеличение трат за два года было почти 33-кратным.

При этом из регионов сообщают о большом количестве инцидентов с участием бродячих собак. Во многих субъектах, несмотря на солидные затраты, таких случаев всё больше.

В начале октября 2014 г. от нападений бродячих собак пострадали семь жителей Ноябрьска в ЯНАО (закупки 2014 г. – около 4 млн руб.). В Якутии (закупки 2014 г. – 3,5 млн руб.) совсем недавно бездомные собаки загрызли насмерть двоих детей. По данным ГУ МВД в Хабаровском крае, бездомные животные ежемесячно кусают около 200 человек – вдвое больше, чем несколько лет назад. А в Воронежской области, по данным регионального управления Роспотребнадзора, количество нападений бездомных собак на людей выросло почти вшестеро по сравнению с 2012 г.

В Бурятии, израсходовавшей на меры по борьбе с бродячими животными в 2014 г. почти 15 млн руб., также недавно произошло очередное нападение бродячих собак на ребенка в Улан-Удэ. При этом на журналистов, попытавшихся разобраться, как расходуются бюджетные деньги в этой сфере и как содержатся животные, были совершены нападения. 

«Для Улан-Удэ вопрос с бродячими собаками стоит очень остро. Нередко можно увидеть, как голодные собаки вырывают у людей из рук пакеты с продуктами на выходе из магазинов, – рассказал главный редактор „МК в Бурятии“, депутат Улан-Удэнского городского Совета депутатов Николай Будуев. – Бродячие животные караулят детей на подходах к школам, не отстают от них, пока те не отдают еду. Такой вот собачий рэкет. В пригороде собаки сбиваются в крупные стаи и охотятся на домашний скот. Постоянно растет число укушенных бродячими собаками – в 2014 г. оно превысило 3,5 тыс. человек. Эффективная работа по решению этой проблемы не ведется. На что уходят бюджетные деньги, непонятно».

Траты вызывают вопросы у общества во многих регионах. Эксперты ОНФ сравнили затраты регионов на регулирование численности безнадзорных животных с финансовым обеспечением пребывания учащихся в общеобразовательных учреждениях. Выяснилось, к примеру, что в Москве они порой сопоставимы: по одной из закупок город тратит до 14 тыс. руб. на выполнение работ по содержанию одного безнадзорного животного, и столько же составляют затраты из средств бюджета на месячное пребывание одного ребенка в группе детского сада.

«Президент РФ, лидер ОНФ Владимир Путин в „майском указе“ поставил задачу к 2016 г. ликвидировать очереди в детсады, напомнил об этом в послании Федеральному собранию. На ее выполнение остается уже меньше девяти месяцев. И это не единственное направление, где должны быть сосредоточены усилия правительства и регионов – этого требует вся социальная сфера. Поэтому в нынешних экономических условиях, когда в стране взят курс на оптимизацию и эффективное расходование бюджетных средств, вызывает недоумение и обеспокоенность многократное увеличение трат на регулирование численности безнадзорных животных при отсутствии видимых результатов», – отметил руководитель проекта ОНФ «ЗА честные закупки» Антон Гетта. Он напомнил, что в своем послании Владимир Путин назвал основные требования – это бережливость и максимальная отдача, правильный выбор приоритетов, учет текущей экономической ситуации. Президент поставил задачу ежегодно снижать издержки и неэффективные траты бюджета не менее чем на пять процентов.

«Однако то, как решается в регионах проблема бездомных животных, идет вразрез с названными президентом приоритетами. Поэтому возникает вопрос не только эффективности расходования бюджетных средств, но и на те ли цели они направляются в принципе. Тут есть над чем подумать Счетной палате. Мы продолжим отслеживать проведение таких закупок в регионах», – подчеркнул Гетта.

13 марта 2015

Обсуждение

Для того, чтобы оставить комментарий к новости, необходимо зарегистрироваться, это займёт несколько минут.