Размещение документации с ошибками

Нарушение возможно при осуществлении закупки любым способом.

Согласно положениям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при рассмотрении заявок на участие в конкурсе или в аукционе участник размещения заказа не допускается к торгам в случае несоответствия заявки требованиям конкурсной или аукционной документации.

Документация должна содержать описания объекта закупки. Описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). Документация о закупке должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Заказчики, пользуясь тем, что при описании товара указывается большое количество параметров, используя различные описательные характеристики, пытаются создать условия для того, чтобы участник размещения заказа сделал ошибку в составе заявки.

Если в составе документации имеется огромное количество параметров товара с обязательными условиями о наличии в составе заявки конкретных показателей, причём товар необходимый к поставке «простой», то есть большая вероятность того, что Заказчик хочет запутать участника размещения заказа.

Пример

Нужен товар с характеристикой в 100 единиц. Описывая показатель товара как «не менее 100 единиц», заказчик подразумевает, что товар с показателем «100» может быть поставлен, а описывая товар словосочетанием «более 100 единиц», заказчик подразумевает, что товар с показателем «100» уже поставлен быть не может. Описывать товар с показателем «100 единиц» можно и как «менее 1000» и как «более 10». Прописью можно написать и «сто», и «сотня», и «десять десятков». Если при подготовке заявки участник размещения заказа ошибётся в описание показателей, то его заявку отклонят.

Подробности данного дела

Как найти такое нарушение?

На сайте http://zakupki.gov.ru/ в разделе «документы заказа» нужно внимательно прочитать конкурсную (аукционную) документацию или извещения о проведении запросов котировок, и сопоставить описание товара конкретным показателям и значениям, установленным конкурсной (аукционной) документацией (техническим заданием) или извещением о запросе котировок. Если параметры и/или характеристики товара противоречат друг другу или являются «запутанными», то заказчик нарушает законодательство о размещении заказов.

Действия любого заинтересованного лица (только до даты окончания приема заявок) или участника закупки:

- направление запроса о разъяснении положений документации заказчику;

- обжалование положений документации в ФАС РФ или соответствующее управление ФАС РФ до окончания срока подачи заявок (также может любое заинтересованное лицо);

- подача жалобы в Арбитражный суд в течение 3-х месяцев со дня размещения на официальном сайте документации.

Примеры закупок

Поставка предметов для оформления интерьера, входящих в смету строительства объекта: «Административно-деловой центр Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы»

услуги по капитальному ремонту(для установки ангара) подготовительные работы в соответствии со сметой,опалубочные, утепление фундамента

Выполнение работ по разработке рекомендаций по внешнему облику микрорайонов (архитектурные решения)