Неверно составляют протокол оценки и сопоставления заявок

В соответствии с ч.10 ст.53 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:

  1. место, дата, время проведения рассмотрения и оценки таких заявок;
  2. информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;
  3. информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящего Федерального закона и положений конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации;
  4. решение каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в конкурсе;
  5. порядок оценки заявок на участие в конкурсе;
  6. присвоенные заявкам на участие в конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе;
  7. принятое на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
  8. наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера.

Если протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе не отвечает вышеуказанным требованиям, то это является нарушением Закона.

Заказчик может пойти на такое нарушение и в том случае, когда по итогам состоявшегося конкурса крупный заказ должен быть отдан «не своему» поставщику, соответственно «свой» поставщик просит заказчика допустить любые нарушения, которые позволят отменить результаты конкурса. Высокие административные штрафы, которые заказчик обязан заплатить за такие нарушения компенсируются Заказчику «своим» поставщиком.

Пример

организация объявила открытый конкурс на заключение контракта на оказание образовательных услуг по повышению квалификации работников. Для участия в открытом конкурсе было подано пять заявок, к участию в конкурсе было допущено 4 участника. Заявитель обжаловал протокол оценки и сопоставления заявок, так как протокол был составлен с нарушениями.

Подписанный членами конкурсной комиссии протокол оценки и сопоставления заявок не содержал сведений о решении каждого члена конкурсной комиссии в части присвоения заявкам значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в Конкурсе.

Таким образом, Конкурсная комиссия при составлении протокола оценки нарушила действующее законодательство.

Так же, это нарушение содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия участника размещения заказа:

  1. Обжалование протокола оценки и сопоставления заявок в ФАС РФ или соответствующем управлении ФАС РФ не позднее 10 дней со дня размещения протокола на официальном сайте размещения заказов;
  2. Подача жалобы в Арбитражный суд в течение 3-х месяцев со дня размещения на официальном сайте документации.

Примеры закупок

выполнение работ по замене участка водопроводных сетей в квартале 24 г. Пикалево

Поставка наборов инструментов хирургических

Право заключения договора на Оказание услуг по уборке помещений в местах дислокации подразделений центрального аппарата ОАО «Концерн Росэнергоатом»