Контракт подписан не с участником, предложившим минимальную цену

Нарушение возможно при размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона в электронной форме и запроса котировок 

В соответствии с ч.6 ст.78, ч.10 ст.68, ч.8 ст.53 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», государственный контракт заключается с победителем торгов, то есть с участником, предложившим минимальную цену исполнения госконтракта (за исключением случаев, предусмотренных ч.23 ст.68 44-ФЗ).

Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона(ч.10 ст.68). По результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона (ч.1 ст.70 44-ФЗ). 

Победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги.(ч.6 ст.78 44-ФЗ) Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным ч.7 ст.78 44-ФЗ.

Конкурсная комиссия проводит рассмотрение и оценку заявок на участие в конкурсе в соответствии со ст.53 44-ФЗ. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

Таким образом, заказчик устанавливает требования к порядку определения победителя. 

В случае заключения контракта с лицом, предложившим не минимальную цену, действия заказчика могут быть отнесены к подозрительным фактам, что требует дополнительной проверки.

Пример

Заказчик объявил аукцион в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг автотранспорта.... Стоимость услуг 5 600 000 рублей. Участник размещения заказа был аккредитован на электронной площадке и принял участие в аукционе. Заказчик, рассмотрев поданные участниками заявки, признал все заявки соответствующими положениям аукционной документации. После проведения торгов победителем автоматически была признана компания Х, предложившая минимальную цену исполнения контракта.

Между тем, в отведенный законом срок заказчик не направил победителю аукциона контракт для подписания и не заключил его с участником, допустив нарушение Закона о размещении заказов.

Действия участника размещения заказа или заинтересованного лица:

  1. добавление закупки в Реестр сомнительных закупок;
  2. обжалование действий (бездействия) заказчика в ФАС РФ или соответствующем управлении ФАС РФ.

Примеры закупок

выполнение работ по замене участка водопроводных сетей в квартале 24 г. Пикалево

Ремонтно-строительные работы в помещениях по адресу: ул. Чайковского, 46-48, лит А, пом.14Н (ч.п. 7,8,9,10,11,12)

Оказание услуг по опубликованию правовых актов и иных официальных материалов администрации и Совета муниципального образования Динской район в периодическом печатном издании в 2015 году.