Многомиллионный заказ на двух страницах

Нарушение возможно при размещении заказа путем проведения торгов (аукцион в электронной форме, конкурс)

Согласно ст.50, 64, 87 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик устанавливает требования к функциональным, техническим и качественным характеристикам, эксплуатационным характеристикам объекта закупки, требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, и иные показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.

Как правило, чем выше сумма заказа, тем больше требований устанавливает Заказчик к тем или иным параметрам поставляемого товара, выполняемой работе или оказываемой услуги. Иногда данные требования бывают завышенными, что может явиться основанием для подачи жалобы. Однако в случае, когда требования описаны поверхностно, без указания всех необходимых характеристик и, по сути, установлены для формальности, данный заказ является подозрительным. С большой долей вероятности указанный заказ содержит нарушение закона или составлен под «своего» поставщика.

Пример

Заказчик разместил заказ на 25 млн. руб., описав его в Техническом задании на двух страницах. Описание составлено без указания требований к техническим характеристикам товара, требований к размерам, упаковке. Тем самым, Заказчик размыл описательную часть, нарушив закон.

Нарушение может быть найдено путем внимательного чтения документации на сайте http://zakupki.gov.ru/, в разделе «документы заказа», а именно обоснования цены контракта, источников ее формирования, указания характеристик и требований к поставляемому товару, работам, услугам и соотнесения предъявляемых заказчиком требований к обозначенной начальной цене контракта.

Действия заинтересованного лица:

Проанализировать закупку на предмет наличия нарушений, добавить в Реестр сомнительных закупок.

Примеры закупок

Открытый конкурс на право заключения договора на оказание услуг автотранспортного обслуживания государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства

«Внеплощадочные сети водопровода микрорайона „Прибрежный“, „Внеплощадочные сети самотечной канализации микрорайона „Прибрежный“ и „Канализационная насосная станция микрорайона „Прибрежный“

Выполнение работ по реконструкции автомобильной дороги Комсомольский – Лесной, участок Комсомольский – дорога «Челябинск – Омск – Новосибирск» в Исилькульском муниципальном районе Омской области протяженностью 4,455 км