Закупка ненужных товаров (работ, услуг) и предметов роскоши

Нарушение возможно при осуществлении закупки любым способом (запрос котировок, аукцион в электронной форме, конкурс) (ст.13 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)

В соответствии с настоящим Федеральным законом под целями осуществления закупок понимается закупки для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, а именно для:

1) достижения целей и реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации (в том числе федеральными целевыми программами, иными документами стратегического и программно-целевого планирования Российской Федерации), государственными программами субъектов Российской Федерации (в том числе региональными целевыми программами, иными документами стратегического и программно-целевого планирования субъектов Российской Федерации), муниципальными программами;

2) исполнения международных обязательств Российской Федерации, реализации межгосударственных целевых программ, участником которых является Российская Федерация, за исключением исполняемых в соответствии с пунктом 1 государственных программ;

3) выполнения функций и полномочий государственных органов Российской Федерации, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов управления территориальными внебюджетными фондами, муниципальных органов, за исключением выполняемых в соответствии с пунктами 1 и 2 функций и полномочий.

Контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6 44-ФЗ)

В случае если заказываемые товары, том числе предметы роскоши (работы, услуги) не отвечают названным целям и принципам, необходимость в их закупке отсутствует.

Пример

Заказчик опубликовал заказ на поставку чехлов для мобильных телефонов iPhone 5 для своих сотрудников в количестве 50 штук. При этом заказчик никаким образом не обосновал необходимость в данной закупке. Высока вероятность нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств. В любом случае, при таких закупках необходимо подавать жалобу в ФАС РФ для исследования вопроса по существу.

Нарушение может быть найдено путем внимательного прочтения документации заказчика на сайте http://zakupki.gov.ru/,в разделе «документы заказа» и сопоставление с условиями нормы ст.12 44-ФЗ.

Действия участника закупки или иного заинтересованного лица (только до даты окончания приема заявок):

Примеры закупок

Заключение договора на закупку именных Подарочных карт

АК-491 Закупка подарочных часовых изделий

№31521-2016-ЭА Оказание услуг по изготовлению (записи и монтажу) и размещению в телевизионном эфире информационных передач. Размещение передач в эфире на телеканале, вещающем на территории города Челябинска в дециметровом диапазоне