Просят поставить несуществующий товар /работу / услугу

Нарушение возможно при осуществлении закупки любым способом (запрос котировок, аукцион в электронной форме, конкурс)

Контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок. (ст.6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Государственные заказчики не должны нарушать эти принципы.

Когда заказчик указывает критерии на поставку товаров, под которые ни один товар на общедоступном рынке не подходит, он, скорее всего, подразумевает приобретение товара конкретного вида, типа, модели у конкретного поставщика. Это означает, что заказчик нарушает принципы создания равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, развития добросовестной конкуренции, обеспечения возможности участия любого заинтересованного лица, предотвращения коррупции и ограничения количества участников.

Пример

Заказчик в документации указал критерии товара, по которым ни один из видов товаров, представленных на рынке аналогичных товаров, не подходит. Найти общедоступным способом товар под заявленные критерии также не удается. Заказчиком нарушена ст.8 44-ФЗ: ограничена конкуренция, необоснованно ограничено число участников закупки.

Вывод: обжалование положений документации в ФАС РФ или суде.

Подробности данного дела

Как найти такое нарушение?

На сайте http://zakupki.gov.ru/ в разделе «документы заказа» необходимо внимательно прочитать техническое задание или извещения о запросе котировок. В техническом задании должны присутствовать критерии товаров, услуг, работ, по которым подходят несколько аналогов разных производителей. Если по указанным критериям ни один товар на общедоступном рынке не подходит, это является нарушением закона.

Действия любого заинтересованного лица (только до даты окончания приема заявок) или участника закупки:

  1. обжалование положений документации заказа в ФАС РФ или соответствующее управление ФАС РФ до окончания срока подачи заявок;
  2. подача жалобы в Арбитражный суд в течение 3-х месяцев со дня размещения на официальном сайте документации.

Примеры закупок

Оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Исетского муниципального района.

Поставка мебели для филиала №7 ГУ — Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации в 4-м квартале 2015 года.

Проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах Тевризского муниципального района Омской области.