Торги под «свою» компанию

Нарушение возможно при осуществлении закупки любым способом (запрос котировок, аукцион в электронной форме, конкурс)

В соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контрактная система в сфере закупок основывается на единых принципах и подходах, которые расширяют возможности для участия физических и юридических лиц в осуществлении закупок, стимулируют такое участие, развивают добросовестную конкуренцию, обеспечивают гласность и прозрачность осуществления закупок, предотвращают коррупцию и другие злоупотребления.

Для этого законом предусматривается конкурентная поставка товаров, оказание услуг, выполнение работ (за некоторым исключением, связанным, прежде всего, с монопольными поставщиками).

Заказчик обязан сформировать техническое задание таким образом, чтобы предусматривалась возможность поставки альтернативного товара, оказание аналогичной услуги или работы. При указании в документации на товарные знаки они должны сопровождаться словами «или эквивалент» (за исключением случаев несовместимости товаров). Не допускается включать в документацию требования к производителю товара, к участнику закупки в части квалификации участника закупки и опыта работы, требования к его деловой репутации, требования о наличии у участника закупки производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара (если возможность установления таких требований не предусмотрена законом).

Пример

Заказчик опубликовал заказ на поставку автомобиля. Согласно техническому заданию под требуемый Заказчиком товар (автомобиль) подходит только одна модель автомобиля, имеющегося на рынке. Таким образом, Заказчик сформировал техническое задание на поставку товара с нарушением закона в части ограничения конкуренции и количество участников.

Вывод: обжалование положений документации в ФАС РФ или в суде.

Подробности этого дела

Как найти такое нарушение?

На сайте http://zakupki.gov.ru/ в разделе «документы заказа» в техническом задании (для конкурсной или аукционной документации) либо извещении о проведении запроса котировок должны присутствовать такие характеристики

товара, под которые подходят несколько аналогов и они могут быть поставлены разными поставщиками. Если указаны характеристики товара, который можно найти только у одного поставщика, это является нарушением.

Действия любого заинтересованного лица (только до даты окончания приема заявок) или участника закупки:

  1. обжалование положений документации заказа в ФАС РФ или соответствующее управление ФАС РФ до окончания срока подачи заявок;
  2. подача жалобы в Арбитражный суд в течение 3-х месяцев со дня размещения на официальном сайте документации.

Примеры закупок

Подготовка молодежного журнала «Ваш выбор»

Оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Исетского муниципального района.

по определению исполнителя на оказание услуг по комплексной уборке иуходу за наружными территориями комплекса зданий  Российского государственного историческогоархива